一直以来，侯卫东对水果短缺不感兴趣，他更关注消毒药水、口罩、板蓝根这些与“非典”有关的物品，洪新兵的报告引起了他的警觉，若是水果等食品短缺，更是了不得的大事。他略为思考，道“防非领导小组可以发放一些绿色通行证，用来保证市里的生活物资供应。工商部门熟悉情况，发放绿色通行证的具体方案就由你们来制订。具体来说，你们可以组织有经验、有实力、市场信誉良好的本市商贩，专车、专线、专人组织货源。由卫生防疫部门免费进行预防性健康体检，发给健康合格证。通过政府协调运管、交通、农机、公安等部门，特事特办，形成一条绿色通道。”

　　工商局与财政局、建委等部门不同，属于垂直管理部门，具体来说，沙州市工商局由省工商局直接领导。

　　这种管理体制形成于1998年11月，国务院对国家工商管理总局工商行政管理体制改革方案进行了批转，同意了国家工商管理总局提交的改变体制方案。方案主要内容有四点省工商行政管理局对省以下工商行政管理机关实行垂直管理；省工商行政管理局为省人民政府的工作部门；地、市、县工商行政管理局为上一级工商行政管理局的直属机构；工商行政管理所为县工商行政管理局的派出机构。

　　在这种体制下，省级以下工商部门与市县政府的关系就显得很微妙，聪明的工商局长总是能在直接上级和地方政府之间寻到一种动态平衡。洪新兵就属于聪明局长，他在副市长面前相当低调，道“感谢侯市长的支持，我们马上将绿色通道的方案做出来，请侯市长定夺。”

　　“洪局长就别客气了，方案出来以后，我安排几个部门开个协调会。”

　　“今天晚上加班，明天争取拿出来。有侯市长支持，我就更有信心了。”

　　定下绿色通道之事，侯卫东把注意力转到了“非典”药品方面，叮嘱道“你要特别加强对中药材市场的监控，确保市场稳定。”

　　洪新兵第一次与侯卫东见面，双方交流得很顺利，回到工商局后，马上召开会议，一是研究绿色通道方案，二是安排如何监控中药材市场。

　　会议结束以后，八位工商局干部来到了沙州市中药材批发市场。一般情况下，中药材市场在六点钟就关门，可是最近一段时间，天天出一个百万富翁的消息将所有经营者的热情全部刺激起来，到了下班时间，大家集体不关门，仍然灯光明亮。

　　工商人员分成四组，迅速散布在各个角落。

　　天气闷热，李梅感觉内衣都被打湿了，她脸上现出了红晕，满脸是赚到大钱的幸福。两位穿着工商制服的人不声不响地走到了她的面前，背后严厉的声音打破了她的美梦。

　　刘坤在姐姐家里，三人围在一

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