华盛顿d。
神盾局三叉戟总部大厦。
“你骗人骗习惯了，不骗就难受了是吧？”
美国队长气冲冲的走进尼克?弗瑞的办公室，讥讽的说道。
“我没有骗你，只是罗曼诺夫特工的任务和你不一样而已。”
尼克?弗瑞强行解释了一波。
“你觉得你没有义务告诉我一声？”
“我没有任何义务告诉你。”
“那些人质可能会死。”
“所以我才会派史上最强的战士过去。”
“战士需要队友，不然就是一群乌合之众。”
“……”
之前，美国队长带着黑寡妇，以及神盾局的行动小队，奔赴海外，拯救被劫持的神盾局船只。却不知道尼克?弗瑞暗中嘱咐黑寡妇，单独行动，差点造成人员伤亡，两人为此吵了起来。
尼克?弗瑞见说服不了美国队长，无奈之下，只好说出了神盾局最近在进行的一项机密计划-洞察计划。
被尼克?弗瑞拉到总部地下基地，亲眼看到那三艘接近完工的空天航母，听着尼克?弗瑞讲解洞察计划的始末，美国队长心中大寒。
“拿着枪对准全世界人，这不是保护自由，而是制造恐惧！”
“神盾局看待世界的目光是现实的，而不是理想化，你也该识点时务了，别再老唱反调。”
尼克?弗瑞见还是说不服美国队长，有些羞恼的说道。
美国队长盯着尼克?弗瑞看了一会，半响，才淡淡的说道：“这个，你就别指望了”
说完，美国队长潇洒的转身而去，留下脸色铁青的尼克?弗瑞。
三叉戟总部顶层。
明亮的落地窗前，九头蛇潜伏在神盾局的最高层，负责监管神盾局的五位安理会成员之一，亚历山大?皮尔斯，静静的站在这里，目光随着美国队长骑在摩托上的身影浮动。
美国队长那一代，奠定了坚美的崛起，被称为伟大的一代。
而队长的恋人、战友、朋友又齐手建立了现在的神盾局，很长一段时间，皮尔斯和其他神盾局特工一样，都极为崇拜美国队长。
但时移世易，当初那副孺慕，早已经随着他背叛神盾局，加入九头蛇，而烟消云散。
立场不同之后，再去看美国队长的一切，皮尔斯发现，原先的他是如此可笑，竟然会去崇拜如此天真之人……
就在这时，被美国队长提醒，心有迟疑的尼克?弗瑞，找了上来。
“皮尔斯部长，我有事情想要请示。”
“尼克，你来了，同在一栋大楼办公，几乎不见你上来过，这次肯主动上来，真是难得啊。”
皮尔斯热情的招呼道，话语间却带着几分说不清道不明的情绪。
尼克?弗瑞是他一手提拔上来的，却手段犀利，很快就脱离了他的掌控，成为了九头蛇的大敌，又从来不亲近他，这如何不让皮尔斯心情复杂呢。
“说吧，什么事情？”
“部长，
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